El contrato de fideicomiso suscrito por las dos instituciones, por valor de G. 828.000 millones, especifica la construcción de cuatro obras, sin embargo, las obras no están y la plata se esfumó. Es decir, calzaron el presupuesto de salud del IPS con dichos montos, hasta salarios se han pagado con esos recursos y ahora el banco de los Zuccolillo retiene cada mes del IPS G. 160.000 millones para saldar la deuda generada. El banco es corresponsable por permitir que el dinero se haya destinado a otro fin.
Durante el gobierno de Mario Abdo Benítez (2018- 2023), las autoridades del IPS se encargaron de dilapidar G. 828 mil millones (USD 110 millones) que, según el contrato de Fideicomiso de Titulación, Administración y Pago IPS Fondos Salud, firmado entre la previsional y el banco Atlas (Grupo Zuccolillo), cuya última adenda se concretó el 26 de diciembre de 2018, esta plata se tenía que utilizar exclusivamente para obras: terminación de Hospital Ingavi, construcción de Policlínica, construcción de Hospital Día y construcción de Hospital Hemato-Oncológico.
De las 4 obras que figuran en el contrato, los primeros 3 no están ni en un 50 % y el último ni siquiera se hizo. Pero, sin embargo, los G. 828 mil millones ya se gastaron en su totalidad, el IPS debe pagar cada mes la deuda y el banco Atlas como garantía retiene cada mes de los Fondos de Salud G. 160 mil millones. Entre paréntesis, todo el presupuesto de Salud del IPS pasa por el banco de los Zuccolillo.
Todos los detalles de la operación figuran en la Consultoría sobre las Condiciones de Otorgamiento o Colocación de Bonos y sobre la Correcta Utilización de los Fondos del Fideicomiso, que ordenó realizar la actual administración del IPS.
Según los últimos reportes del IPS, las autoridades anteriores usaron la plata para otros fines, incluso calzaron el presupuesto de Salud y hasta pagaron salarios, aspectos que no figuran en el contrato fiduciario.
LAS PRIMERAS DENUNCIAS
En febrero de este año, desde la asesoría jurídica del IPS presentaron una denuncia al Ministerio Público referente a esta operación. En su oportunidad, se mencionaron algunas de las falencias en el incumplimiento de cláusulas del contrato, el descalce financiero y los desembolsos realizados con firmas que ni siquiera estaban autorizadas.
LAS PRIMERAS DENUNCIAS
En su momento, se acercaron los resultados de auditorías preliminares sobre el fideicomiso. Se abordan las condiciones de otorgamiento o colocación de bonos y la correcta ejecución de los fondos del fideicomiso de administración y el pago de Fondos de Salud.
El objetivo de esta operación era obtener una fuente de financiamiento alterna para realizar inversiones inmobiliarias consistentes en la construcción o refacción de hospitales en inmuebles de propiedad del IPS, en beneficio del Fondo de Enfermedad y Maternidad; además de aplicar los recursos del Fondo Común de Jubilaciones y Pensiones, en inversiones rentables, mediante la adquisición de los títulos del fideicomiso.
En el marco del acuerdo, el Instituto de Previsión Social se comprometió a depositar en el banco Atlas, el total de las recaudaciones diarias recibidas de los aportantes, en el porcentaje que corresponde al Fondo de Salud.
Mientras que el banco Atlas emitió cuatro títulos por G. 828.800 millones que fueron adquiridos por el Fondo de Jubilaciones del IPS. La primera fue en diciembre de 2017 por G. 324.500 millones, la segunda en diciembre de 2018 por 230.000 millones, la tercera en julio de 2021 por G. 140.000 millones y la cuarta en octubre de 2022 por G. 134.300 millones. Estos títulos tienen una vigencia de 20 años cada uno.
