La directora de la Superintendencia de Jubilaciones, Griselda Figueredo, aseguró que los excesos detectados en las inversiones del Instituto de Previsión Social (IPS) no representan irregularidades, sino que forman parte del proceso de implementación de la nueva normativa vigente. Además, instó a la previsional a diversificar su cartera de inversiones para disminuir la elevada concentración de recursos en el sistema financiero paraguayo.
Durante su participación en el programa «Así son las cosas», emitido por radio Universo 970 AM y canal GEN-Nación Media, Figueredo explicó que la Superintendencia respondió una consulta realizada por el IPS sobre la interpretación de los límites de inversión establecidos en la Ley N.º 7235.
Según detalló, el criterio adoptado busca evitar la concentración de los fondos previsionales y establece que, para calcular los topes permitidos, deben considerarse en conjunto todas las inversiones realizadas con un mismo emisor, incluyendo instrumentos como certificados de depósito de ahorro (CDA) y bonos.
La funcionaria indicó que, en los primeros ejercicios de aplicación de la normativa, dos entidades financieras superaron levemente los límites establecidos, «por unos decimales». Mencionó entre ellas a Sudameris, aunque aclaró que no se trata de un caso aislado y descartó que la situación constituya una irregularidad.
«No hay ninguna irregularidad que deba considerarse en relación a esto. Estamos en la etapa de implementación de la norma, donde todos estamos aprendiendo y estableciendo los nuevos límites o parámetros sobre cómo se tienen que manejar», afirmó.
Figueredo explicó que este tipo de situaciones puede producirse debido a la dinámica propia de las inversiones y señaló que, cuando se registran excesos, corresponde que las entidades involucradas presenten planes de adecuación para volver a los límites establecidos dentro de los plazos previstos.
Asimismo, informó que la Superintendencia continúa trabajando en la reglamentación de aspectos pendientes de la ley, entre ellos la clasificación de los depósitos a la vista, diferenciando aquellos destinados a operaciones corrientes —como el pago de salarios, proveedores y jubilaciones— de los vinculados a la administración de inversiones.
Piden diversificar las inversiones del IPS
La titular de la Superintendencia también advirtió sobre la elevada concentración de los recursos del IPS en el sistema financiero nacional.
«IPS tiene más del 40% de su portafolio de inversiones en el sistema financiero. Realmente eso es muchísimo y, lastimosamente, el sistema financiero paraguayo ya le queda chico al IPS», expresó.
En ese contexto, sostuvo que la previsional debe ampliar sus alternativas de inversión, aunque reconoció que existen restricciones legales para acceder a ciertos instrumentos, como bonos del Estado o financiamiento a entidades públicas. No obstante, señaló que existen otras opciones, entre ellas fondos mutuos, fondos de inversión y títulos vinculados a proyectos de infraestructura.
Finalmente, Figueredo enfatizó la necesidad de fortalecer el área técnica del IPS para gestionar inversiones de mayor alcance.
«Lo que tienen que hacer realmente, y a eso debemos apuntar con IPS, es profesionalizar su equipo de inversiones para que puedan buscar otro tipo de herramientas e invertir a más largo plazo», concluyó, señalando que el objetivo debería ser ampliar el horizonte de inversión de los actuales seis a ocho años hasta un período de entre 10 y 15 años, con el fin de brindar mayor seguridad a los fondos jubilatorios.
